将下列句子组成一段逻辑严谨、语言流畅的文字，排列顺序最合理的是：

①但我们必须在鼓励创业的同时，也树立起高度的风险意识

②如果说减税等鼓励创业的政策能够燃起大众创业热情的话，那么降低创业风险，及时为创业失败“止损”则能促使更多人真正迈出创业的第一步

③创业需要不断试错，只有当失败不是创业者不能承受之重时，他们才不会对失败产生畏惧，最终找到成功的道路

④创业既是推动国家经济向前发展的重要动力，也是实现个人梦想的最佳途径