小王和小张系工友，因琐事发生纠纷后互殴，小王将小张打成轻伤，公安机关立案后双方达成和解协议，小张也表示了谅解。下列说法错误的是：
人民检察院可以作出不起诉的决定
公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议
人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议
公安机关可以撤销刑事立案并作出行政处罚决定
