________历朝历代面临的生态问题不同，________保护环境的治理理念不变。无论在成文法典，还是在政府文件中，多有号令天下植树造林、固土防沙、兴修水利等内容。填入横线处最恰当的一项是：
因为 所以
不仅 而且
即使 可是
尽管 但是
