某市决定采取分段收取电费的措施，对超出月额定数的用电量，将调高收费。政府认为，这项措施将对节约用电产生重大的促进作用。上述举措要达到目的，要求下列（   ）项必须是真的。
（1）有相当大部分被浪费的电是由于电费偏低造成的；
（2）有相当数量的用户是因为电价格偏低而浪费用电；
（3）超调用电价格上调幅度对于浪费用电的用户来说是一种经济压力