完善重大行政决策审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论

完善行政组织法，依法依规设立机构、配置职能、明确权限和责任、规范运行程序

完善垂直管理体制和地方分级管理体制，确保党中央集中统一领导和国家制度统一、政令统一，理顺中央和地方职责关系，更好发挥两个积极性

完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，裁量权基准的设定要符合法律、法规、规章有关行政执法事项、条件、程序、种类、幅度的规定