南方某市为落实节能减排工作,出台政策规定,市、区两级财政将在年度预算中安排“阳光屋顶示范工程”配套补助资金、用于扶持该市已列入中央财政资金补助计划的太阳能光伏示范项目。这是公共财政的( )功能。
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