各国央行对发展数字货币的动机存在异同。一方面，各国对数字货币及其背后金融科技技术可能引发的金融变革感兴趣，并希望抢占数字货币尖端技术先机，避免货币主权旁落于缺乏必要约束的私营部门。另一方面，各国央行也存在差异。有的希望通过研究和利用数字货币技术提升金融交易效率；有的希望通过发展数字货币降低美元霸权对其经济的负面影响；而有的更倾向于实用主义，希望推动国际合作与跨境支付。
根据上文，发展数字货币的功用不包括：