加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和________一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立________行政审批的管理制度。依次填入划横线处最恰当的一项是：
下发 规制
下放 规范
下行 规定
下调 规避
