中共上海九届市委十三次全会提出，上海“十二五”要坚持创新驱动、转型发展的道路。会议指出，创新是实现“十二五”规划的着力点，创新的关键在于制度创新。“创新驱动”、“创新的关键”体现的原理是：
树立创新意识要以两种根本对立的世界观和方法论为指导
分析内因和外因在事物发展中的作用，是正确解决矛盾的关键
创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力
分析和解决问题时，首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面
